大眾日報地方版一周熱聞點評

記者觀察近一周以來的大眾日報16市地方新聞版，明顯發(fā)現(xiàn)不少地方版將重頭報道和關注點對準了本地優(yōu)化營商環(huán)境的新政策，密集推出政務服務便民新舉措報道。

山東16市在優(yōu)化營商環(huán)境上的積極主動作為，折射出新的發(fā)展任務對營商環(huán)境建設提出了新的更高要求。首先，從當前形勢看，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，不僅是穩(wěn)預期、強信心的關鍵舉措，也是落實各項重點任務、促進經濟回溫向好的迫切需要。其次，從實際情況來看，近期山東16市陸續(xù)推出下半年怎么干的“硬核”舉措，三季度又是搶速度、增效益、保目標的關鍵時期，16市紛紛將優(yōu)化營商環(huán)境置于下半年經濟社會發(fā)展的重要位置精心布局，持續(xù)密集推出新舉措，努力發(fā)揮政策對優(yōu)化營商環(huán)境的支撐作用，無疑對于穩(wěn)定全年經濟運行具有重要意義。

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惠企資源“一網打盡”！青島建設全市服務企業(yè)統(tǒng)一平臺

近日，青島建設全市服務企業(yè)統(tǒng)一平臺的新聞無疑讓人為之一振，有媒體以 《“營商”才能“贏商”》褒獎這是本市營商環(huán)境的一次提升，意味著城市營商環(huán)境提升工作由創(chuàng)設發(fā)展到整合。8月9日的《大眾日報青島新聞》版對此給予重點報道。

今年以來，青島市委、市政府把營商環(huán)境優(yōu)化提升擺在突出位置，在全市部署開展“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動。

全面提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平。為進一步整合各類涉企服務平臺，提升服務企業(yè)效率和質量，不斷完善服務企業(yè)的工作體系和長效機制，青島市委、市政府決定建設全市統(tǒng)一的政策發(fā)布兌現(xiàn)、融資服務和訴求辦理三個平臺，加快信息資源整合，規(guī)范政策發(fā)布兌現(xiàn)平臺工作流程，推動惠企政策“一口發(fā)布、一口解讀、一口兌現(xiàn)、一口服務、一口評價”，打造企業(yè)訴求辦理平臺，真正實現(xiàn)企業(yè)訴求“身邊解、及時解”。據悉，整合工作計劃8月底前完成。

不言而喻，青島搭建全市服務企業(yè)統(tǒng)一平臺，是將眾多的平臺和惠企政策在數(shù)字技術的賦能之下，進一步健全精準化、常態(tài)化、長效化企業(yè)服務機制，為企業(yè)提供高效、便捷、優(yōu)質的服務，也讓各項惠企政策擁有更加旺盛的生命力。而放在整個發(fā)展大盤來看，青島市這一新政策無疑將進一步激活經營主體、為城市下半年發(fā)展注入持久活力。

企業(yè)全部業(yè)務半天辦結！煙臺高標準打造“減證便民”改革新高地

“放管服”改革，就要放出活力，管出公平公正，服出效率。8月9日的《大眾日報煙臺新聞 》版，重點報道了煙臺高標準打造“減證便民”改革新高地的新措施。即該市推出服務企業(yè)“快速辦”模式，實現(xiàn)全部業(yè)務流程1個環(huán)節(jié)、0.5個工作日辦結，從根本上解決困擾企業(yè)群眾“辦事難、證明多”的問題。

“減證便民”改革是煙臺市持續(xù)推進的一項清理證明事項、簡化辦事流程、優(yōu)化公共服務的專項行動，對于深化放管服改革、建設人民滿意的服務型政府意義重大。今年以來，煙臺市聚焦群眾關心關注的堵點、難點、痛點問題，打出系列組合拳，在解決“辦事難”上刪繁就簡，在解決“辦事慢”上提質增速，在解決“到哪辦”上整合資源，在解決“不好辦”上創(chuàng)新舉措，高標準打造“減證便民”改革新高地。

此外，煙臺市還在全省率先建成電子營業(yè)執(zhí)照應用前置系統(tǒng)，對接23個市級自建政務服務系統(tǒng)，為推廣電子營業(yè)執(zhí)照應用提供支撐。企業(yè)在辦理登記變更、工業(yè)產品、特種設備等審批事項時均不需再提供紙質營業(yè)執(zhí)照，由系統(tǒng)自動生成統(tǒng)一社會信用代碼等信息，僅此一項，每年企業(yè)可免提交紙質營業(yè)執(zhí)照材料5萬多份。

推出28條硬政策實措施！臨沂優(yōu)化營商環(huán)境沒有旁觀者

8月11日的《大眾日報臨沂新聞 》頭條稿件，重點報道了在臨沂市，優(yōu)化營商環(huán)境沒有旁觀者，政企合力轉作風優(yōu)服務已成常態(tài)。

臨沂市圍繞中心、服務大局，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，堅持一切工作到企業(yè)，找準工作切入點，努力創(chuàng)造無感即享、如魚得水的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，一系列創(chuàng)新性工作獲得企業(yè)點贊。比如在項目推進領域鼓勵先進、鞭策后進，這項評選工作已成為臨沂市加速項目落地、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的常態(tài)化舉措。這一堪稱“亮優(yōu)曬丑”的做法，是為了進一步強化重點項目推進工作合力。

為扎實開展“營商環(huán)境建設年”活動，今年7月，臨沂市又研究制定了《臨沂市優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》，推出一批硬招、實招，讓政府“陽光雨露”滋養(yǎng)企業(yè)“茁壯成長”。聚焦營造尊商重企氛圍、降低制度性交易成本、加大要素保障力度、保護企業(yè)合法權益等4個方面提出28條政策措施。除建立“企業(yè)寧靜日”制度外，還創(chuàng)新提出“工業(yè)廠房分割登記”“下調用地彈性年期修正系數(shù)”“全產業(yè)一鏈通辦改革”等措施，持續(xù)增強經營主體的獲得感和滿意度，為臨沂市高質量發(fā)展提供強有力的支撐保障。

另據了解，今年以來，臨沂已開展兩輪行政執(zhí)法領域“企業(yè)評部門”專項評議，共有6000余家企業(yè)參評，收集問題建議168條、黨員干部問題線索23條。

這個區(qū)城市更新項目“一件事”一次辦！

淄博市被確定為城市更新試點城市以來，張店區(qū)行政審批服務局加快重點領域改革，聚焦城建重點項目和城市更新行動進行改革。8月8日的《大眾日報淄博新聞 》版，對張店區(qū)在全省率先推出城市更新項目“一件事”一次辦改革進行了報道。

報道指出，張店區(qū)推出的城市更新項目“一件事”一次辦改革，以場景數(shù)智化、模式集成化、流程極簡化、服務人性化，全力做好重大項目落地保障服務，推動實現(xiàn)批前服務“全周期”、審批過程“零材料”、項目立項“零跑腿”、項目落地“一次辦”，助力人居環(huán)境和城市能級活力提升。改革后，申報材料由原來的22件精減至14件，精減率達到36.4%，審批時間和跑腿次數(shù)均減少三分之一。

張店區(qū)行政審批服務局黨組書記、局長李輝介紹，該局細化了26項工作措施，助力項目早開工早建設早投產早達效，全力打造服務效果最優(yōu)、報批流程最簡、審批環(huán)節(jié)最少、審批效率最高、辦理速度最快、企業(yè)獲得感最強的“六最”服務，確保項目辦理時限提速15%以上。

一項改革，讓項目開工提前了30天！

8月8日的《大眾日報日照新聞 》版，報道了日照經開區(qū)的一項“放管服”改革，讓項目平均開工時間提前了30天。

報道指出，為保障重點項目早落地、早開工、早投產，日照經開區(qū)積極落實分階段辦理建筑工程施工許可改革部署，深化工程建設項目審批制度改革，為企業(yè)和項目提供專業(yè)、高效便捷的服務，助力工程建設項目早開工、快落地。

所謂分階段辦理建筑工程施工許可，是指通過優(yōu)化審批流程，壓縮辦理時限，在確保質量安全可控的前提下，建設單位可根據項目建設內容，先行辦理土方開挖基坑支護施工許可證，利用施工圖設計和審查時間先行進行支護及開挖工程，在基礎部分施工期間，完善后續(xù)圖紙的編制及手續(xù)的辦理，做到早施工、壓茬推、不間歇、早竣工。

今年以來，日照經開區(qū)已先后為桂林路三期城中村改造項目、海韻山景西區(qū)一期城中村改造工程等項目辦理了分段施工許可手續(xù)。據測算，對比改革前，項目平均開工時間提前30天。

政務服務窗口到夜市“擺攤”引發(fā)市民感嘆

為延伸政務服務觸角，扎實助力“地攤”“夜市”等實體經濟發(fā)展，威海高新區(qū)政務服務窗口來到了夜市進行“擺攤”，引發(fā)市民感嘆： 8月11日，《大眾日報威海新聞 》版以《“擼個串兒的工夫，把營業(yè)執(zhí)照辦了！”》為題，進行了重點報道。

威海高新區(qū)政務服務中心持續(xù)推動政務服務就近辦，將窗口前移、服務前傾，充分利用8小時外服務群眾“空窗期”，聯(lián)合相關部門深入人流量大的夜市，開展“政務服務進廣場 助力商圈零距離”活動，把便民服務從政務大廳帶向市井煙火，全面助力群眾幸福指數(shù)不斷提升。

針對辦事群眾“工作時間沒空辦”“休息時間沒處辦”的困擾，威海高新區(qū)不僅推動政務服務窗口到夜市“擺攤”，還先后在眾多商圈設置政務服務驛站，開展“政郵政銀”合作、政務服務進廣場等活動，累計為120余家業(yè)戶現(xiàn)場咨詢辦理了營業(yè)執(zhí)照和經營許可證。

（大眾日報客戶端記者 梁利杰 報道）

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